Plan local d'urbanisme bioclimatique : vers un Paris plus vert et plus solidaire

Quels sont les objectifs du Plan local d'urbanisme bioclimatique ?

• Devenir une ville plus économe en énergie et dans l'utilisation des matériaux et plus respectueuse de la nature et de la biodiversité.
• Préserver la mixité sociale dans tous les quartiers et augmenter l'offre de logements abordables pour les familles.
• Assurer et renforcer la présence d'équipements publics culturels, sportifs et de santé ainsi que la diversité des commerces de proximité.
• Améliorer la qualité des espaces publics pour les piétons (familles, personnes en situation de handicap, personnes âgées) en généralisant le modèle des rues aux écoles, assurer la sécurité des cyclistes, protéger les arbres et le mobilier urbain.
• Valoriser le patrimoine architectural de Paris.

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Des mesures concrètes pour un Paris plus vert et plus solidaire

Réduire l'impact carbone et s'adapter au changement climatique

• la réhabilitation et la rénovation seront systématiquement privilégiées à la destruction.
• environ 55 hectares de nouveaux espaces verts seront créés dans 10 parcs qui seront largement agrandis ou créés (à Bercy-Charenton, Messageries, porte de Montreuil, porte de la Villette, Chapelle-Charbon…)
• un grand parc métropolitain dans le nord de Paris, de la Porte de la Chapelle à la Villette sera créé : une trame verte de plus de 25 hectares (dont 15 hectares de parc) traversera ainsi le 18^e et le 19^e.
• au total, 300 hectare de nouveaux espaces verts seront ouverts au public.
• tous les espaces verts protégés seront sanctuarisés.
• les 266 arbres remarquables seront protégés tout comme les 100 000 arbres d'alignements.
• 40 % de l'espace public sera désimperméabilisé d'ici 2025.
• sur toutes les parcelles supérieures à 150 m², jusqu'à 65 % de pleine terre devront impérativement être prévues dans les projets (sans possibilité de dérogation).
• la surface des locaux vélos dans les immeubles sera doublée, en cohérence avec le plan vélo.
• la végétalisation des cours d'immeubles sera encouragée dans le cadre des rénovations énergétiques d'immeubles, notamment avec le dispositif CoprOasis.
• les dispositifs de climatisation extérieure des bâtiments seront interdits.
• la production d'énergie renouvelable sera obligatoire pour tous les projets de 1000 m².

Des logements abordables pour toutes et tous

• un dispositif inédit permettra de transformer les bureaux en logements : tout immeuble de bureaux de plus de 5 000 m² devra consacrer 10 % de sa surface à la création de logements.
• environ 800 emplacements ont été identifiés et réservés pour créer du logement social afin de permettre à ceux qui font vivre la ville de pouvoir l'habiter.
• une zone « d'hyper déficit » en logement social (dans certains quartiers du centre et de l'ouest parisien) sera créée : 50 % de chaque projet devra être consacré à du logement social.
• interdiction de la transformation des locaux commerciaux et des bureaux en meublés touristiques dans les secteurs en tension. Et interdiction de créer de nouveaux meublés de tourisme dans les quartiers où leur nombre est déjà trop important (notamment dans le centre de Paris).

• le bail réel solidaire (BRS) continuera d'être développé : il permet une accession à la propriété moins cher, à destination des classes moyennes.

Faire vivre la ville du quart d'heure

• les projets qui intègrent une mixité des usages, les bâtiments qui répondent aux enjeux du quartier et aux besoins de ses habitants seront généralisés.
• les « dark stores » et « dark kitchens » (commerces accessibles uniquement via les plateformes de livraison en ligne) seront interdits.
• les services publics seront plus forts et plus nombreux avec des emplacements réservés pour 93 centres de santé, 29 équipements sportifs, 22 équipements culturels.
• la ceinture verte et sportive autour du périphérique continuera d'être renforcée
• l'implantation de commerces de proximité sera facilitée. Ceux-ci seront protégés avec 329 km de linéaires protégés auxquels s'ajouteront 29 km pour les commerces artisanaux et 9 km pour les commerces culturels. Au total 61 000 commerces seront protégés.
• la logistique urbaine (avec 54 nouveaux sites) et l'économie sociale et solidaire (avec 47 sites protégés) se développeront.

Des projets dans tous les arrondissements : quelques exemples

• Paris Centre : interdiction de transformation de meublés de tourisme, sur le Parc Rives de Seine droite, sur les quais bas pour les 2^e et 3^e arrondissements.
• 5^e arrondissement : création d’un jardin au Val-de-Grâce et protection des commerces du boulevard Saint-Michel.
• 6^e arrondissement : protection des galeries d’art, des librairies et commerces culturels de l’arrondissement.
• 7^e arrondissement : protection des bâtiments bordants le Champ-de-Mars.
• 8^e arrondissement : création de logements sociaux sur les Champs-Élysées, protection patrimoniale et équipements petite enfance.
• 9^e arrondissement : protection des façades des commerces de l’arrondissement, équipement sportif sur le projet Condorcet et sanctuarisation des espaces verts.
• 10^e arrondissement : protection des commerces des quartiers Sainte-Marthe et lutte contre la mono-activité du secteur Château-d’Eau.
• 11^e arrondissement : protection patrimoniale des cités industrielles et du tissu faubourien, projet d’un jardin au TEP Ménilmontant.
• 12^e arrondissement : extension du parc aux Messageries, sauvegarde de l’« Oasis Verte ».
• 13^e arrondissement : extension d’un jardin aux Olympiades, extension des équipements sportifs, protection patrimoniale de la Butte aux cailles, réouverture de la Bièvre.
• 14^e arrondissement : extension des espaces verts, protection des bâtiments patrimoniaux, création d’un jardin à l’hôpital La Rochefoucauld, sanctuarisation des espaces verts de la Cité universitaire.
• 15^e arrondissement : création du grand jardin Héliport - Aquaboulevard, extension du parc Suzanne-Lenglen, et protection de certaines maisons d’angle, création de logements sociaux.
• 16^e arrondissement : végétalisation sur Kennedy – Pont de Grenelle et création de logements sociaux.
• 17^e arrondissement : création d’un jardin suspendu sur les Batignolles, création de logements sociaux et d’équipements publics.
• 18^e arrondissement : création du Grand Parc nord-est, agrandissement du parc Hébert, protection de linéaires de commerces, protection patrimoniale de la Butte Montmartre
• 19^e arrondissement : création du Grand Parc nord-est avec un jardin à la porte de la Villette, création d’un jardin à la Mouzaïa, végétalisation des boulevards des fermiers généraux, 169 protections patrimoniales.
• 20^e arrondissement : création d’un jardin à Python-Duvernois et d'espaces sportifs, protection patrimoniale de la Campagne à Paris, lutte contre le Burger King de la place Martin-Nadaud.
• Dans tous les quartiers populaires : création de nouveaux espaces verts, de logements sociaux et d'équipements publics culturels, sportifs et de santé.

Ce qui constitue le PLU bioclimatique

• Le rapport de présentation : informations et données sur la ville d'aujourd’hui (données sociodémographiques, environnementales…) ;
• Le projet d’aménagement et de développement durables (PADD), qui constitue le projet politique présentant les orientations données au PLU ;
• Les orientations d’aménagement et de programmation (OAP) thématiques et sectorielles, qui définissent des objectifs spécifiques à certaines thématiques de l’aménagement urbain ou sur certains secteurs du territoire parisien ;
• Le règlement, c'est-à-dire les règles écrites et graphiques à travers des plans qui fixent notamment les règles relatives à l’affectation des sols et aux destinations des constructions, aux qualités urbaines, architecturales, environnementales et paysagères des constructions, ainsi qu'aux équipements, réseaux et emplacements réservés.
• Les annexes du PLU, qui présentent l’ensemble des servitudes d’utilité publique affectant l’utilisation du sol.

Une concertation menée depuis 2020

• 2020 : conférence citoyenne avec un panel de 100 habitants de Paris et du Grand Paris afin de formuler leurs attentes sur ce que devrait être l’urbanisme parisien de demain.
• Décembre 2020 : délibération sur la mise en révision du PLU, qui a défini les objectifs et les modalités de la concertation.
• Fin janvier - 11 avril 2021 : phase d’information préalable auprès des Parisiens sur la démarche en cours et les modalités de leur participation.
• Du 12 avril au 16 juillet 2021 : phase de concertation sur le diagnostic du territoire réalisé par l’Atelier parisien d’urbanisme (APUR) qui aborde l’ensemble des thématiques présentant des enjeux pour le développement de l’espace urbain.
• 16 novembre 2021 : après une deuxième étape de concertation, débat sur les grandes orientations du PLU en Conseil de Paris et sur le Projet d’Aménagement et de Développement Durables (PADD).
• Du 21 janvier au 1^er avril 2022 : nouvelle phase de concertation auprès des habitants sur les grandes orientations du PADD.
• Deuxième semestre 2022 : rédaction des avant-projets d’Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) et du projet de Règlement.
• Du 5 septembre au 4 octobre 2022 : dernière phase de concertation avec les Parisiens, les associations et professionnels, sur les avant-projets d’Orientations d’Aménagement et de Programmation (OAP) et de Règlement.
• 5 juin 2023 : le Conseil de Paris vote l'arrêt du projet.
• 20 novembre 2024 : le Conseil de Paris approuve le PLU bioclimatique.