Sans-abrisme et plan « zéro enfant à la rue » : Paris veut intensifier son action auprès des personnes sans domicile

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Mise à jour le 14/04/2026

Des sans abris lors de la 8e édition de la Nuit de la Solidarité (Paris Centre)
Crédit photo : Guillaume Bontemps / Ville de Paris
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Lors du Conseil de Paris du 14 avril, la Ville a dévoilé son projet de lutte contre la grande précarité et le sans-abrisme. Parmi les mesures phares, sa volonté de mettre à l’abri tous les enfants aujourd'hui à la rue.
Comment intensifier les actions pour aider les personnes sans abri ? Quelles solutions immédiates et concrètes pour les publics les plus précaires, dont les enfants ? En ces premiers jours de nouvelle mandature, la Ville de Paris, par l'intermédiaire de son maire, a souhaité apporter des réponses fortes et claires.
Rappelons que l'hébergement d’urgence relève d’abord de la responsabilité de l’État, au nom du droit inconditionnel à un accueil. Celui-ci mobilise environ 46 000 places chaque nuit pour le public parisien. De son côté, la Ville soutient cet effort en mettant à disposition du foncier municipal, permettant l’ouverture de 92 structures d’hébergement et dispositifs sociaux.
Malgré cet engagement conjoint, les capacités actuelles ne suffisent plus à répondre à l’ampleur des besoins. Lors de la dernière Nuit de la Solidarité, 3 857 personnes étaient sans solution d’hébergement à Paris, soit une hausse de 10 % par rapport à l'édition précédente. C'est le niveau le plus élevé enregistré depuis le lancement de ce dispositif en 2018.
12 millions de repas distribués par la Ville chaque année
En mars 2026, 4 500 personnes ont été mises à l’abri par la Ville, dont 2 800 en hébergement pérenne à l’hôtel et 1 700 en solutions temporaires (gymnases et sites provisoires), parmi lesquelles 1 200 personnes en famille et 500 jeunes.

En parallèle, la Ville renforce l’accompagnement social et les aides de première nécessité auprès des personnes en situation de sans-abrisme, avec notamment un service de domiciliation, davantage de travailleurs sociaux, des bagageries ou encore la distribution annuelle de 12 millions de repas.

Objectif « Zéro enfant à la rue » et une prise en charge des plus vulnérables

La Ville fixe l'objectif d'atteindre le « zéro enfant à la rue » dès l’hiver 2026, avec une priorité donnée aux publics les plus fragiles : jeunes, mais aussi femmes seules et personnes âgées.
Le dispositif prévoit également le renforcement des solutions de mise à l’abri pour les jeunes sans hébergement, très exposés en raison de leur isolement. Dans un contexte marqué par la fermeture de plus de 150 places par l’État, la Ville indique avoir déjà pris le relais en assurant l’accueil de toutes les jeunes femmes signalées sur son territoire, ainsi que de plusieurs centaines de jeunes hommes.
Le plan vise enfin à consolider cet effort afin de garantir un meilleur accès aux droits fondamentaux, en particulier à l’hébergement d’urgence pour les jeunes les plus vulnérables.

Le plan « 4000 places » : répondre à l’urgence et dans la durée

Comment parvenir à ces objectifs ? Avec le plan « 4 000 places », la Ville de Paris entend renforcer sa capacité d’accueil et atteindre, en complément des dispositifs existants, près de 7 000 places financées.
Ce dispositif repose sur trois priorités : aucun enfant à la rue, la résorption des campements dans l’espace public et la prise en charge des publics les plus vulnérables.
Au-delà de l’urgence sociale, le plan répond également à une attente exprimée par de nombreux habitants en matière de tranquillité et de qualité de vie dans l’espace public. Les campements, au-delà des conditions de vie indignes qu’ils traduisent, génèrent des tensions locales, notamment dans les quartiers les plus populaires.
La Ville affirme toutefois une ligne de principe : il ne s’agit ni de déplacer ni d’invisibiliser la pauvreté, mais de la prendre en charge, en combinant mise à l’abri, accompagnement et orientation, afin de garantir à chacun sa place dans des conditions dignes et respectueuses.
Cet engagement massif s’accompagnera d’un dialogue exigeant avec l’État, pour obtenir un maintien et un renforcement des solutions de droit commun vers lesquelles orienter les personnes en aval de la mise à l’abri.

Créer un lieu modulaire de 500 places

L’équipe municipale va proposer à l’État la création d’un grand site de mise à l’abri modulable de 500 places, inspiré du dispositif de la « bulle humanitaire » déployée entre 2016 et 2020.
Conçu en lien avec les ONG, ce lieu sera dédié à l’accueil en urgence des personnes sans solution immédiate, ainsi qu’à l’évaluation de leurs besoins sociaux et de santé. L’objectif est d’assurer une prise en charge rapide et une orientation vers des solutions d’hébergement plus durables et adaptées.

Multiplier les sites de mise à l’abri et mobiliser le foncier disponible

La Ville de Paris prévoit l’ouverture de plusieurs dizaines de structures de mise à l’abri de petite taille, afin d’atteindre progressivement l’objectif des 4 000 places adaptées à la situation parisienne. Chaque opportunité foncière sera saisie : ancien lycée, ancien collège, ancienne école, ancienne crèche, pour y développer des sites de mise à l’abri provisoires intercalaires ou pérennes.

Renforcer la stratégie du « logement d’abord » et l’accompagnement social

Au-delà des dispositifs d’urgence, la Ville de Paris poursuit une politique de fond fondée sur l’insertion par le logement et la logique du « logement d’abord », qui garantit un accès direct à un logement stable sans condition préalable de parcours. Cette orientation se traduit déjà par une progression notable : la part des personnes sans domicile relogées dans le parc social est passée de 10 % à 17 % entre 2018 et 2024, soit un niveau deux fois supérieur à la moyenne nationale.
Cette dynamique s’appuie également sur une politique ambitieuse de production de logements, avec près de 25 % de logements sociaux et la création de plus de 75 pensions de famille en vingt-cinq ans, destinées à accueillir durablement des personnes en grande précarité.
Paris entend poursuivre et amplifier cette stratégie afin de faciliter l’accès au logement des personnes sans domicile.
Parallèlement, la Ville prévoit de renforcer l’accompagnement social et la réponse aux besoins essentiels : développement des accueils de jour et des espaces de solidarité et d’insertion, amélioration de l’accès aux soins, extension des dispositifs d’hygiène, ainsi que la création d’une quatrième permanence sociale d’accueil et d’un second site de domiciliation municipale.
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