Transition écologique : quand la recherche scientifique éclaire l'action publique

Les carnets du GREC francilien : la recherche au service de l'action publique

Des carnets de connaissances co-produits

Les résultats proposés aux élus

Des doctorantes au cœur de la Ville de Paris au service de la transition écologique

• Justice sociale et acceptabilité des politiques publiques environnementales par Ellora Frémaux Miguel, doctorante à la Ville de Paris rattachée au Laboratoire de Psychologie Sociale de l’Université Paris Cité – Plus une politique publique est perçue comme juste, plus son acceptabilité augmente. Pour mieux comprendre les éléments-clés constitutifs de cette perception de justice, Ellora Frémaux Miguel a étudié quatre mesures écologiques de la Ville : les menus végétariens dans la restauration collective, le développement des pistes cyclables, les subventions pour l’achat de vélo et la Zone à Faibles Emissions. La Ville retient plusieurs enseignements des résultats de cette recherche, qui soulignent l’importance de garantir des procédures justes d'élaboration et de mise en œuvre d’une mesure (principe d’action 1), de veiller à une répartition juste des contraintes et des bénéfices associés (principe 2), d’anticiper les menaces et de valoriser les opportunités qu’elle représente pour les modes de vie ou la société (principe 3). Ces différents principes sont liés les uns aux autres et il apparaît essentiel de les mettre en œuvre conjointement afin d’éviter des effets rebonds négatifs. Pour en savoir plus, lire le livrable de thèse d’Ellora Frémaux-Miguel.

• Vers des politiques publiques environnementales plus justes socialement, Ellora Frémaux-Miguel
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• Les communautés énergétiques urbaines par Marta Tramezzani, doctorante à la Ville de Paris rattachée au Centre d’études européennes de Sciences Po – Via les exemples de Barcelone, Milan et Paris, Marta Tramezzani s’est intéressée aux communautés énergétiques comme leviers d’une transition plus juste et démocratique. De quoi s’agit-il ? Ce sont des regroupements de citoyens, d’associations, d’entreprises et d’autorités locales qui s’associent autour d’un projet de production, de consommation et de partage d’énergie renouvelable. Au-delà de la production d’énergie, ces projets sont des lieux d’échanges et d’apprentissages mutuels sur l’utilisation de l’énergie. Espaces de discussion et de décision collective, elles contribuent souvent à politiser des enjeux d’apparence technique. Le partage de l’énergie produite entre les membres, la réduction des consommations et les inégalités d’accès à l’énergie sont autant de sujets qui y sont abordés. Ces réflexions encouragent à transformer leur usage de l’énergie et ces communautés énergétiques peuvent aller jusqu’à s’investir dans des projets de lutte contre la précarité énergétique ou de sobriété énergétique. A Paris, plusieurs communautés énergétiques existent déjà, soutenues par la Ville. Une meilleure compréhension de leur fonctionnement permet de réfléchir aux nouvelles manières de soutenir leur développement. Le travail de Marta Tramezzani a fait l’objet d’un livrable dédié et d’un atelier de restitution « de la recherche vers l’action » à destination des services concernés à la Ville de Paris et à l’Agence Parisienne pour le Climat. Pour en savoir plus, suivre le travail de thèse de Marta Tramezzani.

• Les indicateurs de suivi des politiques publiques environnementales et les observatoires par Chloé Desplechin, doctorante à la Ville de Paris et au Centre lillois d’études et de recherches sociologiques et économiques (Clersé) à l’Université de Lille. Les indicateurs tiennent une place centrale dans la transition socio-écologique menée par les Villes comme Paris. A mesure que les collectivités ont construit des politiques publiques environnementales, les indicateurs se sont multipliés, jusqu’à devenir incontournables dans les plans d’actions et rapports d’activité aujourd’hui obligatoires, à l’image du Plan Climat et du Bleu Climat à la Ville de Paris. Au-delà d’une simple description de la situation, ils visent à contribuer au pilotage de l’action publique. 170 000 arbres à planter, 50% des places de stationnement à transformer, 40 000 logements à rénover, 300 rues à végétaliser, moins 15% d’énergie consommée dans les bâtiments municipaux… Les indicateurs structurent les imaginaires collectifs, mais chacun masque une réalité complexe. Lesquels sont choisis, comment ont-ils été construits et quelle utilité pour l’action ? Le travail de thèse de Chloé Desplechin retrace l’histoire et l’utilité de la quantification de la transition écologique à la Ville de Paris. L’évaluation des politiques publiques, le reporting, mais également les besoins de clarification et de communication auprès du grand public ont alimenté la production de nouveaux indicateurs, même si les plus utilisés restent ceux coconstruits avec le plus de parties prenantes. Paris compte plus de 14 observatoires territoriaux, qui jouent un rôle-clé pour concevoir et alimenter ces indicateurs, donner du sens à la thématique associée et faire de l’observation un outil pour éclairer l’action.

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